俄罗斯:流血的伏特加(下)


      总统普京要动真格的

  伏特加常常是俄国发生事端的起因。随着隶属不同组织的武装人员为争夺克里斯塔尔酒厂控制权争斗的白热化,俄罗斯向特权商人发起了挑战。

  最近数月,俄国保安力量曾搜查部分俄国知名度极高的传媒机构、汽车、金融及汽油公司的办公室。有些公司已被起诉包括漏税、贪污和贿赂在内的各种罪名。

  普京要严厉追查腐败官员并把他们绳之以法。因为没有他们,俄国畸形的暴发户根本无法生存。正如前总统叶利钦的助手萨塔罗夫所说,国家每年因各种内部腐败而蒙受的损失最少200亿美元。除了这个数目外,还有数以十亿美元计的外国潜在投资因为害怕被俄国内的官僚“吃掉”而迟迟未能到位。

  前苏联的瓦解,导致俄国某些人转向市场经济寻找出路,这一转变便给部分贪婪的公务员制造了大好机会。突然之间,这部分人发现他们有权决定谁可以变成百万富翁(包括自己)。

  俄国的新兴商人想方设法进行贿赂,以求取得各种各样的出口许可证、批文,或者得到紧俏商品的配额。即使是负责收集经济数据的官员,也在动脑筋去捞上一把。

  两年前,警方在莫斯科3名政府工作人员的公寓里发现了150万美元钞票,而这3人是负责登记点算豆类产量的,他们被怀疑帮助一些公司少报产量以达到逃税目的,从中收取贿款。在各省,地方官员常常为了向一家新办企业取得利益,而秘密进行优惠交易。

  克格勃将成反腐尖兵

  普京十分了解当今俄国的实情。他拥有执法背景,曾在保安机构服务。

 

  当年他曾与寡头政客们展开过全面的斗争,惟目前他仍未准备好去向政治上的腐败行径出击。

  不过,过去他同寡头政客们的斗争给他提供了经验。现在,他的对付办法将是:对调查人员和警方检控涉嫌舞弊的官僚大开绿灯。联邦安全局(其前身是克格勃)将会成为这场斗争的尖兵。

  普京获选之前曾向选民许诺要铲除俄国的各种弊病,包括不守法纪和政治上的堕落。他对此问题并没有遮遮掩掩。他在俄罗斯《消息报》的一篇访问中说:“从当前海关部门的贪污程度来看,大量征收关税是没有用的,因为国家并不能得到它应得的收入。”

  那怎么办?一方面普京最近经过努力已争取到杜马批准一项法案,允许总统有权辞退不诚实的民选区政府首脑。至于并非选举出来的公务员,他提议支付较高的薪金,令他们减少受贿。不过,增加的薪金根本难以同收受贿款的数额匹比。因此,除了刑事检控之外,没有其他取代的办法,普京要向官僚阶层发出信号:新的法制时代已经来临。