应急救援预案演练应注意的几个问题


   应急救援是安全生产工作的重要环节,它对于降低事故损失、减少人员伤亡具有十分重要的作用。目前,全国第八个安全生产月正在全国展开,各地的应急救援预案演练正在进行,大部分企业的应急救援演练搞得紧张、有序,达到了预期的目的,既检验了处置突发事故的应急能力,也展现了干部职工的精神风貌。但在演练中也暴露出一些问题,需要引起我们的高度注意。

    一、注重广泛性

    一是参与单位的广泛性。所有生产经营单位,包括学校、医院、机关、科研院所等都要按照《安全生产法》的要求,组织应急救援演练活动,不断扩大应急救援演练的覆盖面。做到不漏行业、不漏单位,横到底、纵到边。防止只在少数单位或者只在矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等企业进行,而忽视了一般行业和单位。二是参与人员的广泛性。要组织广大干部职工认真学习国家关于应急管理工作的法律法规,严格执行国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》(总局17号令),提高广大干部职工的应急救援意识和救援技能,发动全员参与演练,严肃对待,认真实施。

    二、提高针对性

    一是根据企业的特点开展应急救援演练活动。地下矿山企业要针对顶板、提升、运输、有害气体、水、火等灾害制定预案,进行演练;危险化学品企业要针对气体泄漏、爆炸等进行演练;商场、医院等公众聚集场所要重点进行防火逃生演练。二是要根据季节的不同开展应急救援演练。春季要搞好以防火为主要内容的演练,夏季组织好防汛、防泥石流等地质灾害等的应急救援演练,冬季搞好防冻、防雾、防滑演练。防止演练大呼隆:人家搞撤人演练他也撤人,人家搞灭火他也搞灭火,千篇一律、敷衍应付,轰轰烈烈搞演练,认认真真走过场,到头来,一旦遇到突发事故起不到应有的作用。

    三、增强严密性

    一是制定科学的应急救援预案。要广泛发动职工群众出点子、献计策,把制定应急救援预案的过程变为教育职工群众的行动,经过专家论证、反复修改,形成科学的应急救援预案。二是搞好单位内部的协调配合。例如,地下矿山演练要重点检查通信、通风、提升、运输、机电、救护等各个环节有无疏漏,撤人路线是否科学,检查所有参与救援演练人员及时到达指定地点和安全撤离情况、应急物资设备储备、有效情况。井下和地面、生产和后勤、班组和处室要注意搞好衔接,防止动作脱节、出现失误。三是搞好与外部的协调配合。与当地政府、驻军、医院、应急救援组织要加强沟通和联系,定期通报有关情况,相互了解应急救援设备设施、物资等储备情况。努力做到一旦发生事故互通有无,相互补充,共同应对。

    四、坚持长效性

    一是对应急救援演练活动进行及时总结。通过演练检验预案的科学性和可操作性,对每一个环节进行认真分析,找出问题和不足,进一步修订完善事故应急救援预案,提高实际救援能力。二是要建立事故应急救援演练的长效机制,落实承办机构和人员,按照法规要求,按时组织演练活动。防止上级催得紧了就搞一次,上级抓得不紧就不搞了。要把应急救援当做一项日常的工作来安排,成为企业、员工的自觉行动,切实做到有备无患。