安全生产(消防)事故应急救援预案


 为明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,确保粮食系统安全生产无事故,根据《中国人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合粮食部门实际,制定本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于粮食系统内部安全生产(消防)事故的预防和应急救援处置。

  二、工作原则

  安全生产坚持“安全第一、预防为主”,把人民群众的生命安全和财产安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一处,不存死角”的原则,把安全生产(消防)预防和强化安全管理作为中心,认真做到各项防范工作。

  三、组织指挥体系及职责

  市粮食局成立安全生产(消防)工作领导小组,下设办公室。组长由市粮食局局长洪在龙担任,副组长由分管局长朱国成担任,成员由管理监督科有关成员组成,办公室设在管理监督科,各所属企业也相应成立领导小组。

  领导小组主要职责:负责本系统企业单位安全生产管理,定期开展对相关生产经营单位安全生产的监督检查,对违反有关安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正,负责相关事故的报告,参与事故的调查处理。

  四、事故危害分级

  按照安全生产(消防)发生事故的严重程度和影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故。

  一般事故:凡发生职工轻伤以下事故,火灾直接经济损失5000元以下。

  较大事故:凡发生职工重伤以下事故,火灾直接经济损失1万元以下。

  重大事故:凡发生职工死亡事故,火灾直接经济损失1万元以上。

  五、事故预防和保障措施

  (一)各企业要把安全生产(消防)责任层层落实分解,达到横到边,纵到底、到人。

  (二)各企业都要建立以下制度即:安全生产(消防)值班保卫制度、电器设备和机械管理制度、化学药剂管理制度、房屋设施维修养护安全操作制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。

  (三)加强值班保卫工作,值班人员要认真负责,坚守岗位,及时通报值班讯息,做好记录。

  (四)强化门卫工作,严禁无关人员进入,任何人不准携带易燃易爆物品进入库区。仓库必须有醒目的防火标志。

  (五)做好安全用电,及时更换老化的电线。电线路走向要规范,严禁私自乱拉乱接,严禁在宿舍内使用电炉。

  (六)坚持“预防为主,消防结合”,配好配足消防器材、保证“拉得出、用得上”。

  (七)严格执行各项仓储管理制度,确保登高作业、机械作业、装卸作业和药剂使用过程中的安全。

  (八)定期开展安全生产(消防)大检查,在检查中务必做到认真细致,不走过场、不留死角、不讲情面,对查出的事故隐患,必须及时整改消除。

  (九)加强对职工的安全生产教育,提高职工素质和自我防范能力。

  六、事故发生的应急处理

  1、所属企业发生一般事故应在8小时内上报市粮食局。市粮食局在接到事故报告的后6小时内赶到事发地点,指导企业做好事故处理工作。

  2、所属企业发生较大事故应在6小时内上报市局,市粮食局在接到报告后的5小时内赶到事发地,指导企业抗灾抢险工作。

  3、所属企业发生重大事故应在1小时内上报市局,接报后市粮食局应到1小时内上报市安委会及市安监局,并快速赶到事发地,指导企业开展工作。并与市有关部门组成事故联合调查组开展工作。

  4、当事故发生时,企业安全管理员及单位负责人应对事故进行应急处理:

  (1)事故发生后首先应立即救护受伤者。要立即组织力量抢救,把损失降至最低程度。

  (2)采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次灾害。

  (3)保护事故现场,建立警戒线。撤离所有无关人员并禁止入内,需要时应断绝交通。

  七、预案的启动条件

  所属企业一旦发生事故,立即启动预案,粮食局安全生产领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。

  八、事故责任追究

  1、不按照本预案的规定或市粮食局安全生产领导小组的要求实施本预案的有关单位和个人给予相应的行政处分。

  2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关单位和责任人给予严肃行政处分。

  3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的责任人、负有责任的领导,依照有关规定给予行政处分,构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

  九、对有下列突出表现的单位或个人,由市粮食局安全生产领导小组给予表扬或奖励。

  1、出色完成应急救援任务的。

  2、对应急救援工作提出重大建议的且实施效果显著的。

  十、本预案在实施过程中,要及时进行分析和总结,对实施应急救援预案中存在的问题要研究整改措施,使之进一步完善。