私下转让经济适用房引纠纷

[案情介绍]

    2005年6月5日，张某与胡某签订了《经济适用房买卖合同》一份，约定胡某将自己的经济适用房范围内部分住房的购买权转让给张某，张某一次性向胡某支付人民币8万元整，作为将购买经济适用房名额转让给张某的补偿。张某向胡某支付了房号转让金8万元。此后，张某又向联系人李某支付了转让金23 000元。李某向张某出具了内容为：“今收到张某购买经济适用房转让费2.3万元，大写：贰万叁仟元整”的收据一张。张某在与胡某签订《经济适用房买卖合同》前未经过有关部门的购房资格审查，后张某拿着转让的房号去购买房子时遭拒。张某现起诉要求确认其与胡某签订的《经济适用房买卖合同》无效，胡某、李某返还张某房号转让金。

[案情分析]

    发展经济适用住房是为了建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的住房供应体系，加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足中低收入家庭日益增长的住房需求。经济适用住房的用地实行行政划拨的方式，享受政府的扶持政策，以微利价格向中低收入家庭出售。中低收入家庭购买新建的经济适用住房实行申请，审批制度。在我国，经济适用住房的购买有严格的条件限制，购买人必须符合相关的条件并且在购买房屋后的一定的年限内不得出售。随着经济适用住房制度的不断完善，这些条件还将更加严格。本案中，不仅张某尚未取得相应的购房资格，且转让者胡某也尚未实际取得确定的房屋。胡某将购房权私自转让给没有购房资格的行为已经违反了我国关于购买经济适用住房的相关规定，客观上也损害了社会公共利益，妨碍了其他符合购房条件人的购买权。依据《中华人民共和国合同法》的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同及损害社会公共利益的合同无效。

    本案中张某与胡某之间所签订的《经济适用房买卖合同》违反了法律、行政法规的强制性规定且损害了社会公共的利益，故应认定为无效。