输油管线油品泄漏事故应急预案


  一、输油管线及其周围情况介绍
  
  西固油库至兰州首站有2条输油管线,分别输送90#汽油、0#柴油,管径为DN200。该管线分为两段,兰炼厂区内的一段为87年投用,兰炼东围墙以外至兰州首站一段为2002年投用。
  兰炼64泵房至首站有3条输油管线,分别输送0#柴油(DN250)、90#汽油(DN200)、93#汽油(DN250),这3条管线于2002年投用。
  这5条输油管线穿越整个兰炼厂区,出兰炼后穿越农民菜地(直埋),管线穿越地段附近有农民住宅、私营工厂、铁路、公路等。
  5条输油管线单根长5500米左右。
  
  二、应急救援的组织机构及其职责
  1、兰州分公司成立重大事故应急救援指挥领导小组。由分公司经理、副经理及储安科、综合办、业务科、服务中心等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。
  总指挥:
  副总指挥:  
  2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
  3、应急指挥领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。
  4、应急职责
  (1)总指挥:负责宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
  (2)副总指挥:协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援工作。
  (3)消防灭火组(杨军、赵鑫泰、赵常态):发生重大火灾或其它重大突发事件时,立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
  (4)抢险抢修组(张倩、朱庆刚、宋哲、严国林、叶体强、龚卫国、顾旭有):应急状态下,组织泄漏控制、油品输转作业、设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。
  (5)物资供应组(徐大文、叶玉生、王蔚林):负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
  (6)交通运输组(韩生辉):负责交通车辆的保障。
  (7)安全警戒疏散组(李世德、王金生):负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。
  (8)医疗救护组(宋宝斌):负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
  (9)通讯联络协调组(李米良、米庆军):负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

  三、应急预案的启动
  当输油管线发生1吨以上数量的油品泄时,启动该套应急程序。

  四、应急程序
  (一)报警
  1、油品泄漏如果发生在兰炼厂区内,第一发现人立即找兰炼就近的电话向正在输油的泵房(西固综合油泵房、64泵房)打电话要求停止输油,简要说明事故情况。同时拨打兰炼消防支队电话7932394,以及西固油库报警电话7365119,向消防值班人员说明事故地点、事故类型、泄漏油品名称、泄漏量等事故概况。
  2、如果油品泄漏发生在郊外农田或北滩油库内,发现人应拨打北滩油库报警电话7325671,说明事故情况。
  3、通过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。
  4、事故如发生在夜间或节假日,报警人员向行政值班人员报警,由行政值班人员向总指挥及副总指挥报告事故情况。
  5、由应急总指挥决定是否向兰炼通报事故状况。
    
  (二)接报
  1、消防值班人员、行政值班人员、总指挥、副总指挥为接报人员。
  2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因、油品名称、泄漏量;向上级有关部门报告;做好电话记录。

  (三)组建救援队伍
  1、应急总指挥或副总指挥接到报警电话后,立即通知应急指挥领导小组所有成员到达事故现场。
  2、应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织起本组的工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。

  (四)设立临时指挥部及急救医疗点
  1、各救援队伍进入事故现场后,选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
  2、地点应选在上风向的非污染区域或交通路口,但不能远离事故现场。各救援队伍尽可能靠近现场指挥部,随时保持与指挥部的联系。
  3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,悬挂旗帜,方便救援人员和伤员识别。

  (五)抢险救援
  进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
  1、现场指挥部:尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥救援行动。
  2、泄漏源控制
  应在事故的第一时间由班组作业人员停止输油作业,关闭泄漏管线两端的阀门。抢险抢修组的堵漏人员佩带空气呼吸器(或滤毒罐式防毒面具)、穿防静电工作服进入现场堵漏,采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处,通常采用临时堵漏管卡进行堵漏。
  3、泄漏油品的处理
  围堤堵截:抢险抢修人员2~3人一组,集体行动,相互照应,就地取土筑堤堵截泄漏油品或引流到安全地点。
  稀释与覆盖:消防灭火组做好随时扑救火灾的准备,展开操号,消防车就位,水带展开,消防司泵待命;向油蒸汽喷射消防水雾,加速油气向高空扩散,并利用水雾掩护抢险堵漏人员;用消防泡沫将泄漏的油品覆盖住,抑制油蒸汽的挥发。
  收集泄漏油品:在现场挖出集油坑,电气人员接好机动抽油泵的电,选用防爆型油泵或隔膜泵将泄漏的油品抽入大桶内或槽车内,交通运输组调集足够数量的油罐车到达现场。

  (六)现场警戒
  1、安全技术人员迅速测量现场的油气浓度,确定事故的危害区域,提供有关数据。
  2、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近,防止人员中毒及引发火灾。
  3、交警部门负责对环行东路水上公园桥至新滨河路口的道路进行交通管制,同时通知铁路部门严禁火车在此通行。

  (七)现场医疗急救
  1、医疗救护组在事故初起阶段就应与兰化医院、兰炼医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
  2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。
  3、经现场处理后,迅速护送至医院救治。
  4、送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
  触电急救、油气中毒急救、烧伤急救、外伤处理见附件。

  (八)疏散撤离
  1、安全警戒疏散组事先设立安全区域。
  2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
  3、陈坪乡政府及新滩村领导干部立即向输油管线周围的群众宣传油品泄漏的危险性,要求消除明火、火源,切断电源,并组织群众的疏散,将大家撤离到安全区域。
  4、警戒疏散组告知周围群众油品的危险性及防止油气中毒、火灾爆炸的安全措施。采用湿毛巾捂住口、鼻防止中毒。
  5、陈官营派出所负责对附近地区的警戒和人员疏散。