对澳门体育场地管理的研究


  研究目的:近年来澳门政府大力兴建体育场地,以适应澳门本来体育运动的发展。但对于人口急剧增长的澳门来说,体育场地仍然不能够满足市民的需要,尤其是公共体育场地设施方面更是寥寥可数。在这种情况下,如何发挥现有的体育场地设施、改善体育场地的现况和提高管理水平,是澳门管理体育场地部门急切需要解决的问题,所以本文通过资料收集、访问调查和实地观察,对澳门体育场地管理的问题进行调查与分析,藉此对澳门体育场地管理科学化提供一点参考意见。
  研究方法:通过资料收集、访问调查和实地观察对澳门的体育场地设施及其管理进行调查研究。
  研究结果: (1)澳门体育场地。在60~70年代末期,澳门政府的体育场地是由教育司所管辖(即回归后教育局),当时的体育场地简陋、残旧,管理也较松散。到了八十年代初期,澳门体育场地有了明确的管理部门和初步的管理模式。于是便开始构思建设各类型体育场地,如莲峰运动场、望厦体育馆和综艺馆等,近年更建成达国际标准的澳门运动场和将为二零零五年东亚运动会兴建的国际游泳馆。根据澳门体育发展局资料所知,澳门人均体育场地从91—96年只有0.32m2,而99年统计资料所知澳门人均体育场地已增至0.68m2,但对比邻近地区和国家仍相差甚远。 (2)澳门体育场地管理与使用现状。澳门体育发展局于1987年成立后,政府制定了(支持澳门体育活动法例)由澳门特区政府辖下的体育发展局、教育周、临时市政局和旅游局,负责组织和管理澳门的竞技体育、学校体育和社会体育,而各机构的行政独立互不隶属但又相互联系,所以在工作上经常缺乏协调,甚至出现职责冲突与混淆,往往造成对使用者不便和场地使用率低的原因。 (3)澳门体育场地维修与保养概况。据资料所知,特区政府每年都会对其辖下管理的体育场地和设施进行维修和保养,而政府于95—99年间分别用了11297200元、13804718元、20138004元、19308544元和17441700元,去进行和资助澳门各体育场地的保养及维修。由此可知,政府对体育场地的保养和维修较为重视,但无奈缺乏良好的管理制度,使资源不能有效地运用。 (4)澳门体育场地管理人员情况。据统计资料所知,全澳体育管理人员共有71人,其中大专以上学历只有7人占9.9%,初中以下有48人占67.6%而受过专业培训的只有5人占7.1%,资料数据显示除澳门体育场地管理人员不足外,还有学历和专业知识不足的情况,以致澳门体育场地管理人员素质低和未能提高场地使用率的原因。
  主要结论: (1)澳门体育场地不能满足日益增加的澳门人口。 (2)体育场地管理法例不完善和政府对体育场地监管不足。 (3)体育场地管理人员水平低导致场地管理素质差和使用率不高。
  建议: (1)政府应多开设综合体育场所,建立科学化的管理制度。 (2)增加体育场地管理人员数量,提高管理人员专业知识和水平。 (3)广泛征询民意,建立统一场地使用规章,加强各部门的联系和对外开放的透明度。